上联咨 字(2013)第9号
关于进一步做好“安全生产月”和“安全百日大检查”工作的通知
各监理部、监理项目组:
为了深入贯彻中央领导重要批示、指示精神,全面落实国务院常务会议、全国安全生产电视会议要求,进一步强化各建筑工地安全生产工作,落实工程建设各方安全生产主体责任,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故的发生,按照市、区各有关方面的要求,公司经研究特对进一步做好“安全生产月”和“安全百日大检查”的工作要求布置如下:
一、 指导思想:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以科学发展观为统领,以强化源头治理、强化主体责任落实,强化科技支撑,强化现场规范管理,进一步推进安全生产法规制度和标准规范落实,大力落实安全生产基础建设,为经济社会发展创造安全稳定环境。
二、 工作目标:
按照“全覆盖、零容思、严执法、重实效”的总要求:各监理部,监理项目组对在建筑施工工地开展安全生产大检查,通过检查,全面深入排查治理建筑施工工地的安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,完善安全监管体系,落实建筑工地安全生产保障措施,有效防范和坚决遏制重大特大生产安全事故发生。
三、 工作步骤:
(一)动员部署阶段(即日起到7上旬)
各监理部召集有关的监理项目组对建筑施工工地集中开展安全生产大检查工作进行动员部署和学习,各监理项目组要针对本工地特点,明确工作重点,迅速动员落实,全面开展自查自纠,消除安全隐患。
(二)自查自纠阶段(7月上旬到8月下旬)
各监理项目组织落实好人员,认真开展自查自纠积极排查治理,工程建设过程中存在的各类安全生产隐患,针对突出问题,制定完整措施,落实整改责任及时进行纠正,并按各区管理部门要求的时间上报,自查自纠检查情况表,同时报送公司。
(三)集中整治阶段(8月上旬到8月下旬)
各区的质安监部门将对应区域内的建筑工地全面开展专项整治检查,落实行业监管责任,加强督促指导,针对查出的突出的问题,督促相关企业落实整改措施,排查安全隐患,严肃查处违法违规行为。公司将对相关的建筑工地进行抽查。
(四)督查总结阶段(9月)
对集中开展安全生产大检查行动进行全面总结,按各区要求上报总结材料至各有关部门,同时,做好市、区安委办对区域内的建筑施工工地的安全生产大检查行动的督查准备。
四、 检查内容:
(一)检查建设参与各方落实企业主体安全生产责任情况,安全生产法律法规,标准规程执行情况。安全隐患排查治理工作,制度落实情况,相关企业及从业人员的资质资格情况,是否存在违法违规转发包行为,施工企业领导及项目负责人带班制度的执行情况等。
(二)检查在建工地深基坑施工,高大模板支护,各类脚手架、大型施工机械设备(塔吊、物料提升机、施工升降机等),施工临时用电等施工现场安全隐患排查治理情况,落实安全防护措施情况,施工专项方案的编制审核工作,密目安全网,临时活动房等相关设施检测报告是否齐全。
(三)检查在建工地施工现场及生活区的防火安全责任制建立和执行情况,重点检查工地宿舍,办公用房等临时用房的防火间距,采用的材料燃烧性能等级能否达到A级,危险物品存放、保温材料燃烧性能,工地宿舍用电设施等是否符合规定,电焊气焊等明火作业的相关审批及采取的安全防范措施,施工现场和生活区的灭火器具的设置,临时消防给水系统和临时消防应急照明等消防设施,消防设计文件审查等相关消防审批手续和消防安全管理制度的落实。
(四)检查在建工地防台防汛及防暑降温工作,重点检查应急预案及人员转移专项预案的编制情况;抢险物资储备和抢险队伍的组建情况,塔吊、脚手架等设备设施的防汛安全要求;临时排水系统及宿舍、办公用房等临时用房能否满足防台防汛要求,防暑降温工作的相关方案等。
(五)监理项目组要认真配合做好监理职责范围内的各项检查内容,并认真做好监理单位责任建立落实情况的自查,1、人员配置:总监理工程师和安全监理工程师持证上岗情况;2、巡视检查:监理对现场检查及对危险性较大分部分项工程方案审查巡视检查情况;3、资格审查:监理对总、分包企业安全生产许可和人员资格到岗情况;4、安全监理力度:监理对施工现场存在的安全隐患,提出整改通知,停工整顿并书面报告建设单位直至监督机构的情况;5、情况报告:监理对施工现场安全生产实施监理报告制度的执行情况(重点是拒不整改的情况)。
五、 工作要求:
(一)各监理部和项目监理组要认真学习,要充分吸取近期几起事故教训,充分领会习近平总书记“发展坚决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”指示精神,深刻认识此次安全生产大检查的重要性和必要性。努力解决目前安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,要强化责任落实,确保安全责任层层分解,层层细化,层层到位。
(二)对检查中发现的各类安全生产隐患,要及时督促有关单位整改到位,消除隐患,尤其要突出对重大危险源及防火安全的检查,同时要结合防汛防台工作要求,严防自然灾害引发的安全事故。
(三)各监理部要引导全体员工积极参与、支持安全生产大检查,隐患排查治理和“打非治违”工作,主动举报非法违规行为,切实增强安全自律意识。按照各区域行政主管理部门的时间要求,及时上报检查报告。同时报送公司。
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二0一三年六月十九日