各区县招投标监管单位、 委托管理单位：

为进一步规范本市建设工程招投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》），结合本市实际情况，对本市建设工程招标投标监管工作中需进一步明确的事项通知如下：

一、投标保证金提交。招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且符合《工程建设项目施工招标投标管理办法》（7部委局30号令）、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（8部委局2号令）以及《上海市建设工程监理招标投标管理若干规定》（沪建交【2011】497号）等的要求。

二、招标代理活动开展。招标人或招标代理机构应当使用国家或本市制定的标准文本编制资格预审文件或者招标文件。

招标工程师原则上应当主持所代理项目的开标、评标等主要招标代理活动。招标工程师确实无法主持的，凭相关证明及本人委托书，经本招标代理机构盖章同意后，由其他招标工程师主持。

招标工程师不得接受所代理项目的招标人法人代表的委托，担任该项目的招标人代表。

三、评标专家抽取。在上海市建筑建材业市场管理总站评标专家抽取点进行评标专家随机抽取的，由招标人或者招标代理机构按照保密要求在评标开始前的24小时内（法定公休日、法定节假日除外）将《评标专家抽取申请表》交至评标专家抽取点，通过上海市建设工程评标专家语音通知系统随机抽取。

在其他评标专家抽取点进行评标专家随机抽取的，由招标人或者招标代理机构按照保密要求在评标开始前的48小时内（法定公休日、法定节假日除外）将《评标专家抽取申请表》交至评标专家抽取点，通过上海市建设工程评标专家语音通知系统随机抽取。

中华人民共和国招标投标法实施条例

中华人民共和国国务院令
第613号

《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。

总　理 　温家宝
二○一一年十二月二十日

中华人民共和国招标投标法实施条例

第一章 总 则

第一条 为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。
第二条 招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条 依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
第四条 国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活

日前，浦东新区发展和改革委员会、财政局、审计局联合发文，按国家计委、建设部“计价格［2002］10号”、国家发展和改革委、建设部“发改价格［2007］670号”和上海市政府“沪府发［2011